«Союз профессиональных управляющих в процедурах банкротства» Жетысу

Наша задача – не потерять 41 место и улучшить позиции в рейтинге Всемирного банка Doing Business

     Реформы, проведенные Правительством для улучшения бизнес-среды в Казахстане, не дали ожидаемых результатов. Об этом в Алматы заявил первый заместитель Премьер-Министра РК Бакытжан Сагинтаев на заседании по итогам рейтинга Doing Business. Рейтинг составляется Всемирным банком на основе многих показателей. Наша задача – войти в 30-ку самых комфортных для предпринимательства стран. Однако из 10-ти индикаторов Казахстан в 30-ке лишь по 5-ти. Еще 5 показателей занимают от 70-го до 122-го места в списке из 189 государств. Если посчитать ту работу, которую мы сделали в течение 1,5 лет, то общее количество реформ составляет 44. Однако Всемирный банк учел у нас только 19. Следовательно, оценка ВБ не получена по 25 реформам, то есть не учли 25 реформ. Встает вопрос: почему не все реформы, которые мы провели, заработали. Конечно, Всемирный банк мог бы принять все 44, и мы были бы тогда не на 41-м месте, а уже бы, возможно, вышли в 30-ку и выполнили бы поручение Елбасы. Опрос бизнесменов показал, что сложности возникают на уровне рядовых исполнителей. Сотрудники ЦОНов, таможни и других госорганов не знают законов, требуют ненужные документы, не соблюдают сроки рассмотрения заявок, подчеркнул Бакытжан Сагинтаев. Первый вице-премьер поручил до апреля, когда начнется новый опрос для рейтинга Всемирного банка, персонально отработать каждую жалобу и проблему. 

     В обсуждении вопросов приняли участие аким Алматы Бауыржан Байбек, вице-министры ведомств РК, представители территориальных и государственных органов, независимые эксперты из Грузии, предприниматели, НПП «Атамекен», бизнес-ассоциации.

     В работе совещания от Союза «Жетысу» приняла участие Кабикенова М.М., которая в своем выступлении подчеркнула, что актив Союза является респондентом Всемирного банка в Doing Business по блоку неплатежеспособности с 2007 года. По рекомендации Всемирного банка в закон «О реабилитации и банкротстве» внесены новые понятия, направленные на оздоровление должников: процедура урегулирования неплатежеспособности, понятие «Мировое соглашение». Глава 6 дополнена новой статьей 95-1, в которой регламентирован порядок перехода от процедуры банкротства к реабилитационной процедуре. В статье 93 определено, что должник с согласия собрания кредиторов может брать банковские кредиты. Также одной из рекомендаций Всемирного банка в проводимых реформах в области реабилитации и банкротства является передача несвойственных полномочий государственного органа в конкурентный рынок, в частности имеется ввиду Саморегулируемую Профессиональную Организацию управляющих, которая еще не реализована.

     Следует отметить, что лишь конструктивное и эффективное взаимодействие всех основных составляющих частей национальной системы по реализации механизмов несостоятельности позволит обеспечить осознание обществом необходимости и полезности этих процедур. А это, в свою очередь, должно способствовать становлению механизмов банкротства и финансового оздоровления в Казахстане как одного из важнейших инструментов урегулирования хозяйственных отношений субъектов рынка, в том числе путем реструктуризации бизнеса должников. И соответствующее место в реализации механизмов несостоятельности должно быть определено для НПП. В связи, с чем рекомендуем создание Координационного Совета при Национальной Палате Предпринимателей по вопросам взаимодействия государственных органов и Национальной Палаты Предпринимателей по ведению мониторинга проблемных предприятий и выработке предложений по их финансовой поддержке. В состав которого должны входить Депутаты  Парламента РК, представители банков  второго уровня, заинтересованных государственных органов, отраслевых ассоциаций, ученых, профессиональных организаций управляющих.